城关区人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设工作报告

一、工作开展情况

（一）健全工作体系，压实法治责任

成立由局党组书记、局长任组长的法治工作领导小组，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人负责抓、上下联动抓”的工作格局。将依法治区纳入年度计划，与业务工作同部署、同推进、同考核，局主要负责人定期听取汇报，对重大工作亲自部署、督办，确保法治责任落地见效。

（二）深化法治教育，提升队伍能力

严格落实理论学习中心组学法制度，开展习近平法治思想和法律法规集中学习33次。通过党组会、“三会一课”、专题宣讲等形式，推进干部职工法治培训全覆盖。落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦宪法、《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等核心法规开展普法。鼓励干部参加执法考试，现有执法资格证人员9名，行政执法专业化水平持续提升。

（三）坚持依法行政，化解核心矛盾

高效处置欠薪问题，2025年以来受理投诉举报691起，涉及2357人，为劳动者追回工资2506.73万元，案件办结率达98%。实行“一案一策、分类处置”，推动欠薪闭环化解。强化源头治理，12个在建工程项目全部纳入省级劳动用工大数据平台，实名制管理综合达标率95.45%、全市第二。完善争议调处机制，2025年处理各类转办线索2018条，查处立案政府及国企项目欠薪案件30起，为381名农民工追回工资514.82万元，切实维护劳动者权益。

（四）优化服务效能，夯实法治惠民基础

实施“2025年城关区就业服务攻坚行动”，组建5支就业服务专员队伍，通过“招聘会+入户推岗”模式，精准帮扶高校毕业生、退役军人等重点群体就业。深入实施全民参保计划，引导中小企业、新业态从业人员参保，确保社保扩面依法规范推进。阶段性降低企业社保费率，降低用工成本，构建和谐劳动关系。

二、履行推进法治政府建设第一责任人职责

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

切实履行法治建设第一责任人职责，强化普法工作主体责任，加强统筹规划和整体推进。将与人社核心业务密切相关的法律法规作为重点普法内容，明确指导思想、普法对象和重点任务，推动普法工作与业务工作深度融合、有序开展。

（二）夯实制度基础，规范权力运行

积极推进依法治理实践，严格落实政务公开各项要求，确保行政程序合法、内容规范。加强“三公”经费、公务用车管理，规范财务报销流程，扎紧制度笼子。全年召开专题会议部署党建与法治业务工作，依法对行政处罚案件进行公示，主动接受社会监督。

（三）聚焦民生领域，提升依法治理效能

一是狠抓欠薪治理，2025年以来受理投诉举报691起，涉及2357人，为劳动者追回工资2506.73万元，案件办结率达98%。；主动监察用人单位80家，覆盖农民工5000余人。二是抓实问题整改，及时核实处置社保疑点数据，提升社保基金监管质效。三是强化多元化解，2025年以来受理投诉举报691起；公布重大违法行为6起，向公安机关移送拒不支付劳动报酬犯罪案件8起，形成有力震慑。四是深入基层普法，我局组织工作人员前往工地、零工驿站等务工人员密集区域开展普法宣传活动30余场。

（四）深化法治教育，培育机关法治文化

健全党组集体学法制度，将法治学习纳入党组理论学习中心组重要内容，全年组织学法33次，重点学习《中国共产党工作机关条例》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

三、存在的问题和不足

（一）依法行政水平有待提升

部分执法人员对最新人社法律法规的掌握不够全面，执法技能与专业素养存在短板，法治培训与考核机制需进一步完善，难以完全适配新时代人社执法工作的高标准要求。

（二）普法宣传成效不够显著

普法形式较为单一，多以条文宣讲为主，载体创新不足，难以契合群众多样化学法需求，部分群众对人社法律法规的知晓度、认同感有待提升，普法宣传的针对性与实效性需进一步增强。

（三）部门联动机制不够顺畅

劳动关系领域矛盾复杂、历史遗留问题较多，劳动保障、仲裁、司法等部门协同配合不够紧密，信息共享、联合处置机制不够完善，化解复杂纠纷的合力不足，影响矛盾化解效率。

四、下一步工作思路

（一）强化组织领导，压实法治责任

持续深入贯彻习近平法治思想，将法治建设与人社业务深度融合，局党组定期研究解决重大问题，总结推广经验，推动法治建设持续深化。

（二）加大学法力度，提升履职能力

突出学习重点，创新培训方式，开展人社政策法规专题培训，推动干部职工交流互学，全面提升依法行政、依法办事能力。

（三）规范执法行为，坚守法治底线

严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，主动亮证、告知权利义务，坚持公正文明执法，提升执法公信力。

（四）健全联动机制，化解矛盾纠纷

加强与司法、信访等部门协作，建立矛盾隐患常态化排查、早介入、早化解机制，优化营商环境，构建和谐劳动关系，以法治护航人社事业高质量发展。

城关区人力资源和社会保障局

2026年3月15日