城关区文化和旅游局2025年度法治政府建设工作报告

2025年以来，城关区文旅局领导班子坚持深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述及指示批示精神，坚定不移执行党中央、国务院和区市党委、政府的决策部署，对照城关区2025年政府工作报告重要工作内容，牢牢把握“文旅融合先行区”建设目标，以全域旅游配套大发展战略为总抓手，团结带领全局干部职工凝心聚力、攻坚克难，推动文旅产业深度融合、提质增效，各项工作取得显著成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）尊法学法，夯实法治履职根基 

将《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等内容纳入党组理论学习中心组、党支部集中学习重点，通过多元学习模式深研细悟，带动干部强化法治素养。

（二）聚焦主责主业，全面履行岗位职责

一是依法推动产业提质。严守法律法规及政策要求，统筹项目建设、业态创新与市场培育，规范“十五五”重点文旅项目储备。2025年1-12月，接待游客3164.81万人次、旅游总花费349.48亿元，同比分别增长16.97%、14.1%，核心指标居全市首位。

二是依法优化公共服务。领导班子牵头推进基层文化阵地建设，2025年发布微信推文98篇、线上活动20场，线下活动50场，覆盖10000人次；持续优化图书馆、健身房等场馆服务，每周开放时长不少于48小时，累计接待9000余人次；完成综合文化服务中心自习室设施升级。城关区综合文化活动中心等4处场所获评拉萨市“十佳最美公共文化空间”，谐舞霞光文艺队荣获拉萨市“十佳囊玛堆谐演出队”称号。

三是依法守护文化遗产。制定《城关区非物质文化遗产专项资金管理暂行办法》，规范经费使用；以传统节日和“文化和自然遗产日”为契机，开展藏戏展演、非遗进校园、非遗进景区等活动，推动非遗融入现代生活；完成第四次全国文物普查工作（对237处文物点位进行普查，其中新发现认定21处、三普复查点位216处）。年度累计检查146处文保单位，推荐5处申报高等级文保单位。

四是依法规范市场秩序。联合派出所开展娱乐场所检查，累计检查81家娱乐场所、13家培训机构，出动人员486人次。规范审批服务，受理文化娱乐经营行政许可证申请39件，办理营业性演出相关审批备案42家，处理投诉14件。压实安全责任，签订安全生产目标责任书与109家，组织140家经营主体负责人参加普法知识讲座，规范演艺活动审批，推动文旅市场健康有序发展。

二、履行推进法治政府建设第一责任人职责

文旅局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重大问题，带头尊法学法守法用法，将法治思维和法治方式贯穿于文旅融合发展全过程。在重大行政决策、行政争议处理等工作中，严格遵循法定程序，确保各项工作依法依规推进，为全局法治建设提供了坚强组织保障。

三、存在的问题不足

一是文旅资源整合法治化程度不足，资源转化效率不高；

二是品牌建设法治保障力度不足，传播与引流效果有限。

四、下一步工作思路

在下一步工作中，一是深化法治融合，以法治思维破解资源整合、全域联动难题；二是健全监管机制，聚焦新兴业态完善执法规范，提升监管精准度；三是强化法治宣传，创新“文旅+法治”模式，提升从业人员与群众法治意识；四是压实法治责任，推动法治建设与业务工作深度融合，确保文旅发展始终在法治轨道运行。