城关区两岛街道2025年法治政府建设工作报告

2025年，两岛街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧密围绕区委、区政府中心工作，持续提升依法行政能力，完善行政决策机制，规范行政执法行为，深化普法宣传教育。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，健全法治建设机制

一年来，两岛街道严格落实依法治区决策部署，将法治政府建设与街道中心工作同谋划、同部署、同推进。

一是完善决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，健全“三重一大”集体决策制度，规范财务审批、项目管理及惠民资金发放流程，全面推进党务、政务、居务公开，确保行政决策的科学化、民主化与法治化。完善单位内部管理制度15项，重点规范财务报销、项目审批、物资采购等关键环节流程，堵塞廉政风险漏洞。二是深化理论武装。严格执行会前学法制度，将习近平法治思想、行政处罚法等重点法律法规纳入党工委会、主任办公会会前学习内容，2025年累计开展会前学法16次，开展法治专题学习2次，组织干部网上学法考试2次，参考人员通过率达100%。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地及开展廉政谈话提醒等方式，切实提升党员干部法治思维与依法办事能力。

（二）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一年来，两岛街道严格落实“八五”普法规划，创新普法形式，拓展普法阵地。

一是多维开展法治教育。深入推进“法律十进”活动，利用宣传栏、微信公众号及专题讲座等载体，重点宣传信访条例等法律法规，开展“法治信访进社区”活动12场，发放《信访条例》200余份，以典型案例引导群众从“信访不信法”向“信法不信访”转变。二是提升普法实效。结合群众身边事、身边人，围绕租房合同、物业纠纷、消费者权益保护开展法治宣传活动20余场次，举办法治讲座4场，发放宣传资料10000余份，有效提升了辖区干部群众的法治素养与法律意识。

（三）坚持依法行政，提升行政执法效能

一年来，两岛街道坚持党建引领基层治理，严格规范行政执法行为，强化重点领域执法监管。

一是规范执法程序。严格执行行政执法“三项制度”，统一执法程序与标准，主动加强与上级住建、文旅、自然资源等部门的协同联动，确保执法行为规范、公正、文明。依托“街道吹哨，部门报到”机制，配合开展共同执法10余次。二是聚焦重点任务。紧扣辖区城市更新与环境整治工作，扎实推进城乡环境大整治、道路基础设施修缮、违建拆除等民生工程，全力配合开展食品安全、安全生产及环境保护等领域的专项整治与执法检查40余次，切实维护辖区公共安全与秩序。

（四）夯实基层基础，推进社会治理法治化

一年来，两岛街道充分发挥法治在社会治理中的规范与保障作用，创新管理手段，筑牢稳定防线。

一是强化重点人群管理。针对社区矫正对象、刑满释放人员及严重精神障碍患者监护人等群体，加强法治教育与依法管理，健全一人一档、动态管控，组织开展法治讲座2次，邀请律师为社区矫正对象讲解法律法规1次，有效预防高危人群违法犯罪。二是完善矛盾纠纷化解机制。成功建设街道综治中心，充分发挥基层组织“第一道防线”作用，建立健全矛盾纠纷排查预警机制。综合运用警调衔接、司律协作、访调对接等多元化解模式，依托“平安建设+法律服务”为街道和社区提供法律服务6次，参与调解矛盾纠纷6件。化解矛盾纠纷18起,成功率90%，特别是成功化解一起1600万历史积案纠纷。

（五）推进法治社区建设，优化公共法律服务

一年来，两岛街道坚持以群众需求为导向，整合法律资源，畅通服务渠道。

一是构建法律服务平台。联合辖区律所成立公益性“律师联盟”，建立“周五坐班”制度，为群众免费提供法律咨询、法律援助及纠纷调处服务。全年开展法律咨询26次，惠及群众140余人次。二是发挥顾问作用。充分利用村居法律顾问专业优势，在重大决策、合同审查及复杂矛盾纠纷化解中出具法律意见，从源头上防范法律风险，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一年来，街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持以上率下、以身作则。

一是牵头抓总，统筹部署。主持召开法治建设专题会议2次，研究解决依法行政、执法规范及普法宣传等重点难点问题，听取工作汇报，部署阶段性任务。二是带头学法，示范引领。带头学习习近平法治思想及核心法律法规，组织班子成员及机关干部开展法治研讨2次，推动法治思维入脑入心。三是压实责任，协同推进。构建“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实”的责任体系，将法治建设纳入年度目标考核，实现与业务工作同部署、同推进、同督查，班子成员结合分管实际，积极对接上级业务部门，现场执法。

三、存在的问题与不足

回顾一年来的工作，我街道法治政府建设虽取得一定成效，但仍存在以下短板：

一是法治意识有待深化。部分干部群众对法律法规的理解仍停留在表面，运用法治思维解决问题的能力尚显不足。二是专业力量相对薄弱。基层法治队伍专业化水平不高，法律专业人才短缺，业务能力存在参差不齐现象。三是依法决策水平需提升。重大行政决策的合法性审查机制有待进一步完善，干部队伍的法律知识储备与依法决策能力仍需加强。

四、下一步工作计划

下一步，我街道将继续在区委、区政府的坚强领导下，坚持以人民为中心，重点做好以下工作：

一是深化法治教育，提升全民素养。充分利用村居法律顾问、“三官两员”及“法律明白人”等力量，开展形式多样的法治宣传与培训，着力提升执法人员业务素质与民众法治意识，营造良好的法治环境。二是健全制度体系，规范行政执法。进一步完善各项工作制度与用人机制，严格规范行政执法行为。积极组织执法人员参加专业培训与执法资格考试，确保持证上岗、规范执法。三是强化合法性审查，提升决策质量。严格落实重大行政决策程序规定，凡以街道名义签订的合同及出台的规范性文件，必须经法律顾问审核把关，严格履行制定与备案程序，不断提升行政决策的科学性、合法性与计划性。