2025年城关区司法局法治政府建设报告

2025年，在城关区委、区政府的坚强领导和上级司法行政部门的有力指导下，城关区司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平法治思想，紧扣“五区建设”目标，稳步推动全区司法行政工作，为城关区高质量发展提供了坚实法治保障。现将深入推进法治政府建设各项工作报告如下。

一、工作开展情况

（一）深化法治建设。统筹依法治区工作。起草完成《城关区2025年全面依法治区工作要点》，明确5个方面16项重点任务；组织47名街道及区直单位党政主要负责人开展年度述法，实现述法全覆盖。推动“八五”普法规划收官，围绕五月民法典宣传月、12.4宪法宣传日等开展形式多样的法治宣传活动，同时，加大“订单式”普法力度，联合多部门开展涉农土地管理领域专项普法宣传，联合城关融媒，开播普法直播间2期，制作5期普法微动漫，牵头迎接自治区终期评估验收；强化执法监督规范。制定执法司法规范专项行动具体举措，着力提升执法水平，起草完成“府院同堂”培训方案，举办3期专题培训。严格督促落实“持证执法”制度，建立定期通报制度，将持证、考试情况纳入通报内容，全区持证执法人员比例上升69％；组织开展行政执法案卷评查，抽查卷宗41件，督促整改194条行政执法问题；发挥复议化解作用。将行政复议作为化解行政争议的主渠道，规范行政复议受理流程，高标准打造行政复议审理室（听证室），全年办理行政复议案件159件，同比增长47.2%。

（二）优化营商环境。聚焦专项行动。以涉企行政执法专项行动为抓手，制定专项方案及涉企行政检查方案，全力推进落实5方面15项具体举措，建立执法部门联席会议制度，挂牌成立城关区执法协调监督办公室，完成13家执法单位的执法检查计划、37项检查事项清单备案。提升法治服务。通过“线上+线下”方式，公布22家行政主体和执法监督投诉举报方式，设立3处行政复议涉企联系点，受理涉企行政复议案件12件，优化助企法律服务，深入辖区重点企业开展走访调研，面向民营企业开展“送法进企业”活动13次，以法治保障营商环境优化。

（三）提升服务水平。完善服务体系。以阵地融合为抓手，推动城关区公共法律服务中心入驻综治中心，统筹法律服务资源，全面落实“村居法律顾问”制度，大力培育“法律明白人”367人，实现区、街道、村（居）法律顾问全覆盖，提升法律服务下沉实效。深化法律援助。推动刑事案件律师辩护全覆盖，开通法律援助绿色通道，推行法律援助服务优化措施，实行法律援助案件质量评估全覆盖，累计指派办理法援案件1026件，各级公共法律服务平台向3万余人次提供法律服务，最大限度满足群众公共法律服务需求。

（四）守牢安全底线。强化矛盾纠纷化解。加强人民调解队伍建设，在建立专职人民调解员队伍基础上，同步吸纳兼职人民调解员433人、行业性专业性调解员73人，累计开展各类培训25次，建立矛盾纠纷多元化解机制，积极配合区委政法委将一站式矛调中心功能整合至综治中心，落实人民调解“以案定补”经费，各级调解组织累计处理人民调解案件1051起（含综治中心），夺底司法所因人民调解工作突出获评第二批西藏自治区新时代“枫桥式司法所”。提升社区矫正质效。全面完成社区矫正中心信息化功能提升，以“入矫第一课”为载体，面向矫正对象全面开展身份认知、警示教育、心理辅导等教育帮扶工作，实现在册社区矫正对象“入矫第一课”全覆盖；2025年无脱管漏管、重新犯罪问题。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚决执行依法决策、严格依法办事、依法行政，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕履职清单，参与会前学法、法治讲座24次，定期进行述法，全面报告履职情况。

三、存在问题

一是公共法律建设仍有待加强，村居法律顾问发挥作用不明显，部分人民调解员专业素养有待提升，难以满足群众日益增长的多元化法律服务需求；二是“谁执法谁普法”责任制落实仍有差距，对普法责任单位指导力度不够，个别单位对普法工作缺乏积极性和主动性。

四、下一步工作计划

下一步，城关区司法局将聚焦短板弱项精准发力，推动各项工作提质增效。着重在公共法律服务建设、普法工作上下功夫，深入推进公共法律服务建设，着重加大街道公共法律服务工作站建设，强化人民调解员培训，建立完善村居法律顾问制度，着力提升公共法律服务质效；巩固“八五”普法成效，有序衔接“九五”普法规划实施，严格落实“谁执法谁普法”责任制，加大精准普法力度。

五、其他需要报告的情况

无。