拉萨市城关区统计局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，城关区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述和指示批示精神，严格对标对表城关区全面依法治区工作部署，以《中华人民共和国统计法》为根本遵循，将依法统计、依法治统贯穿统计工作全过程各方面，扎实推进统计领域法治政府建设，为服务区域经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。现将年度工作情况报告如下。

一、2025年主要工作成效

（一）强化政治引领，夯实统计法治思想根基

始终把党的领导作为统计法治建设的首要原则，推动理论武装走深走实。一是严格执行“第一议题”和会前学法制度，将习近平法治思想、统计法律法规纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”核心内容，全年组织集中学习20次、专题研讨7次，覆盖党员干部90余人次，引导全体干部切实增强尊法学法守法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是坚决扛起法治建设主体责任，局党组切实履行全面领导职责，主要负责同志严格落实第一责任人责任，全年召开党组会议10次，专题研究部署统计法治建设、防治统计造假等重点任务，构建“党组牵头、班子齐抓、全员落实”的法治工作格局。三是深化警示教育震慑效应，专题传达学习国家统计局统计违纪违法典型案例通报及违反中央八项规定精神问题通报10余次，组织参观廉政教育基地1次，深入学习《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》，以身边事教育身边人，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢防范统计造假的思想防线。

（二）健全制度机制，提升依法统计治理效能

压实层级责任链条，明确局党组主体责任、主要负责人第一责任人职责及班子成员“一岗双责”，推动责任层层传导、工作闭环落实。一是完善内部制度体系，坚持标本兼治、源头规范，修订完善《考勤制度》《财务管理制度》等规章制度，健全内控与内审机制，实现人财物管理、统计业务流程全流程制度约束，切实把权力关进制度笼子。二是构建常态监督格局，建立“日常自查 专项督查”联动机制，定期开展中央八项规定精神落实情况自查，主动接受纪检监察监督；对照问题清单建立整改台账，实行销号管理，确保问题整改见底清零。三是建强专业执法队伍，鼓励支持干部参加行政执法资格认证，2人通过自治区行政执法资格考试，1人参加拉萨市行政执法资格认证考试并已拿到资格证书，统计执法力量持续增强，为依法执法、规范执法、精准执法提供人才支撑。四是创新普法宣传模式，依托综治宣传月、“5·12”防灾减灾宣传周等重要节点，开展线下集中宣传4场次，广泛宣传统计法律法规及《中华人民共和国统计法》核心要义，推动统计法治理念进机关、进企业、进村（居），营造全社会支持统计、依法统计的浓厚氛围。

（三）聚焦主责主业，筑牢数据质量法治防线

以统计造假专项治理为抓手，印发专项实施方案，常态化开展数据核查与执法检查，1-9月累计核查企业57家次，严格规范统计业务流程、数据采集报送、审核评估各环节行为，坚决遏制以数谋私、统计造假、以数谋私等违纪违法行为，全力守护统计数据真实性、准确性、完整性。践行“四下基层”优良作风，深化“三服务”行动，走访街道、企业（项目）57家次，现场指导统计业务、解读指标口径、解决填报难题，推动作风建设与统计服务深度融合，以优质服务提升基层依法统计能力。

（四）完善协同监督，构建贯通联动工作体系

严格落实统计监督与其他监督贯通协调要求，认真执行《西藏自治区统计违纪违法案件移送办法（试行）》《关于加强统计监督与审计监督工作协作的办法（试行）》，推动统计监督与纪检监察、审计等监督有机衔接、协同发力，初步构建多元共治、高效联动的统计监督体系。

二、存在的问题与不足

2025年，虽然在扎实推进统计领域法治政府建设方面取得了一定成效，但仍然存在以下短板和不足。一是法治思维培育不够深入，部分干部存在“重业务、轻法治”倾向，日常工作中法治学习系统性不足，运用法治思维和法治方式破解统计难题、防范数据风险的能力有待提升。二是普法宣传质效有待提升，普法形式仍以发放资料、集中宣讲等传统方式为主，针对企业、基层、群众的精准化、个性化宣传不足，新媒体运用、场景化普法等创新应用不多，统计法治社会影响力和渗透力需进一步增强。三是法治队伍建设存在短板，专业法治人才储备不足，现有人员统计执法专业能力与新形势新要求存在差距，精准执法、规范执法、高效执法水平有待进一步提高。四是基层法治基础较为薄弱，部分基层统计人员对《中华人民共和国统计法》学习不深不透，依法开展统计调查、数据核查、异常数据甄别和处置的能力不足，依法统计、依法治统的基层防线仍需加固。

三、2026年工作思路

2026年，城关区统计局将坚持以习近平法治思想为指引，聚焦存在短板，紧盯数据质量核心，持续深化依法统计、依法治统，着力补短板、强弱项、固根基、扬优势，全面提升统计法治政府建设水平，为全区经济社会高质量发展提供坚强统计法治保障。

（一）深化理论武装，提升法治建设政治站位

持续把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要论述作为首要政治任务，常态化开展集中学习、专题研讨、实践转化，推动全体干部切实把法治理念融入统计工作全过程、各环节，以高水平法治保障统计事业高质量发展。

（二）压实政治责任，健全防假治假制度体系

严格落实防惩统计造假责任制，全面执行城关区统计局《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任规定实施办法（试行）》等十项制度，构建“责任清晰、流程规范、监督有力、问责到位”的统计造假防范惩治体系，牢牢守住统计数据质量生命线。

（三）深化普法宣传，扩大统计法治覆盖影响

依托“9·20”统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日、综治宣传月等重要节点，开展多形式、全覆盖集中宣传；创新运用新媒体、短视频、案例解读等方式，实施分众化、精准化普法宣传，推动统计法治理念深入人心。

（四）建强专业队伍，提升统计执法能力水平

加大统计执法考试宣传动员力度，鼓励符合条件人员积极报考统计执法资格考试，加强执法人员业务培训、案例教学、实战演练，着力提升精准执法、规范执法、文明执法能力，打造高素质专业化统计执法队伍。

（五）强化基层赋能，夯实依法统计基层基础

邀请上级统计部门专家学者、业务骨干开展专题培训，重点讲解《中华人民共和国统计法》、统计报表制度、数据质量管控、统计云平台操作等内容，提升基层统计人员依法履职、规范操作、风险防控的专业素养。