城关区娘热街道2025年法治政府建设工作报告

2025年，在区委、区政府和街道党工委坚强领导下，娘热街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设各项部署，聚焦依法行政、基层治理、普法宣传、矛盾化解、便民服务等重点任务，扎实推进法治政府建设，辖区法治环境持续优化，治理效能稳步提升，为辖区和谐稳定和高质量发展提供了有力法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化思想引领，夯实法治建设根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，紧盯领导干部“关键少数”，严格落实理论学习中心组会前学法等制度，将法治学习纳入年度重点学习内容，推动法治教育与党纪学习教育、基层工作实践深度融合。全年组织习近平法治思想专题学习5次、会前学法40余次，通过专题宣传、专家授课等形式，不断提升党员干部法治素养和依法履职能力，切实把法治思维和法治方式贯穿工作全过程。

（二）压实主体责任，完善法治工作体系。坚决扛起法治建设主体责任，健全法治建设工作领导小组，明确职责分工、细化任务清单，坚持把法治建设与党建、基层治理、民生服务等工作同部署、同推进、同落实。定期召开法治建设专题会议，分析研判问题、破解工作堵点，严格依照法定权限和程序履行职责，推动形成权责清晰、协同高效的法治建设推进格局，确保各项工作依法规范运行。

（三）规范决策程序，提升依法决策水平。严格执行重大行政决策法定程序，建立“内设机构+司法所+法律顾问”协同保障机制，全面落实重大决策合法性审查、风险评估和集体研究制度。完善合同及重大事项法律审核机制，实现法律把关全覆盖。全年完成重大决策合法性审查55次，有效防范法律风险，推动街道决策更加科学、民主、法治。

（四）优化政务服务，提高依法行政效能。坚持以人民为中心，持续提升便民服务大厅标准化、规范化水平，优化办事流程、精简办理环节，全面实现“只进一扇门、最多跑一次”。将依法行政要求嵌入服务全过程，强化窗口管理和服务监督，全年办理各类便民服务事项3000余件次，政务服务效率和群众满意度持续提升。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法计划、压实普法责任。建成拉萨市首个社区级基层立法联系点，拓宽群众参与法治实践渠道。持续打造拉雄林村“普法百分百”特色品牌，推进“每户一名法律明白人”培育工程，壮大基层法治力量。采取“线上+线下”、“藏汉双语”模式，开展普法宣传活动30余次，发放资料3000余份，推动尊法学法守法用法在辖区落地见效。

（六）健全调解机制，强化基层依法治理。依托综治中心建成“娘热街道快调中心”，整合司法、信访、民政、妇联、派出所、统战宗教等6部门力量，推行“1刻钟交办定责、2个工作日首次调解、3天简易办结、7天复杂完结”的时限解纷机制。2025年以来，共受理纠纷35件，调解成功率97%，并针对土地房屋、劳务债务等复杂问题建立“专家会诊”制度，成功化解历史遗留纠纷1起，矛盾化解质效显著提升。持续用好“流动小板凳”“1376调解室”等特色平台，坚持抓早抓小、源头化解，有效维护辖区社会稳定。

二、存在的问题与不足

一是法治队伍力量偏弱，基层干部专业法治能力仍有短板，复合型法治人才不足；二是矛盾纠纷法治化化解手段不够丰富，专业化、精准化处置水平有待提升；三是部分群众法治意识不强，“信访不信法”现象依然存在，全民法治信仰培育仍需持续用力。

三、2026年工作思路

2026年，街道将深入贯彻习近平法治思想，紧盯短板弱项，狠抓落实提升，推动法治政府建设再上新台阶。一是强化队伍建设，提升依法履职能力。加大法治培训力度，建强“法律明白人”队伍，不断提高干部运用法治思维化解矛盾、服务群众的能力。二是深化多元解纷，提升矛盾处置效能。完善“一站式”调处体系，强化部门联动和科技支撑，推动矛盾纠纷在基层源头化解。三是创新普法宣传，厚植全民法治理念。贴近群众需求优化普法方式，持续擦亮特色品牌，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。四是压实法治责任，提升依法行政水平。健全长效机制，严格决策程序，强化监督制约，以高水平法治建设保障街道高质量发展、高效能治理。

城关区娘热街道办事处

2026年3月15日