城关区：深化综治中心建设 为全市基层治理提供实践样本

城关区深入践行新时代“枫桥经验”，坚决落实基层社会治理“三个三”工作要求，以综治中心“五个规范化”建设为核心，高标准构建实体化、实战化、实效化的基层治理体系，为全市推广探索了有效路径。

机制运行高效化。建立“双清单双督办”机制，明确任务清单与责任清单，由区委效能办专项督办，并邀请人大代表、政协委员参与监督，形成管理闭环；制定《矛盾纠纷化解标准化流程》，推行“登记受理—风险评估—分流交办—跟踪督办—办结回访”五步工作法，实施“一窗受理、一网分流、一跟到底”模式，跨部门协同效率提升3倍。累计下发督办提醒函101件、风险预警单31件，疑难案件诉讼周期压缩至30天以内，实现矛盾纠纷化解全流程规范高效。

阵地服务便民化。推动“多中心合一”，科学设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区，开设5个“一站式”服务窗口，配备8名藏汉双语引导员。打造“卓玛调解室”“雅睦日调解室”“邻里话室”等街道综治中心特色阵地，将服务延伸至群众家门口，确保群众“化解矛盾最多跑一地”。规范化建设以来，区、街两级综治中心累计接待群众1.4万余人次，现场办结率达89%，群众调处满意度达95%。

案例治理体系化。系统梳理2025年以来80件典型案例，围绕婚恋家庭、劳动争议、邻里纠纷、合同纠纷等重点领域，建立《综治中心实战案例库》，提炼“风险识别要点”“调解策略”“法律依据”等核心要素；依托案例库构建“风险预警参考库”，形成可复制、可操作的“菜单式”预警指引，推动从“化解一件事”向“治理一类矛盾”提升，为全市各县区提供标准化治理参考，助力基层治理由“碎片应对”向“系统治理”转型。

宣传阵地具象化。完成整体宣传策划，计划选取典型案例拍摄“情景复原”短剧，打造“法治微剧场”，通过短视频平台、微信公众号等渠道推动经验云端共享。规划在综治中心电子屏滚动播放“纠纷化解成本对比”“维权避坑指南”等内容，用通俗语言阐释法律政策，实现线上线下同步宣传，逐步提升辖区居民法治意识，为全市推广营造良好氛围。

下一步，城关区将持续巩固综治中心规范化建设成果，围绕强化信息化应用、深化部门联动、优化专业力量配置三个方面发力，进一步提升矛盾纠纷源头化解能力。同时，加强群众宣传引导工作，让“有矛盾纠纷到综治中心”成为社会共识，助力基层治理提质增效。