政府信息公开

一、总体情况

1.全力以赴改善和保障性住房

（1）续建项目

城关区2023年续建老旧小区改造项目14个，总投资20842.76万元，涉及户数3143户，其中2021年老旧小区项目8个，总投资8564.92万元，涉及户数1179户，2022年老旧小区项目6个，总投资12277.84万元，涉及户数164户。

截至目前已完工并投入使用项目13个，涉及资金12191万元，其中2021年老旧小区改造项目8个，涉及资金8564.92万元，2022年老旧小区改造项目5个，涉及资金10046.74万元。

正在实施老旧小区改造项目共计1个（2022年城关区高争花园老旧小区基础设施改造项目），涉及总投资2231.1万元，目前已完成初验，计划年内完成终验并投入使用。

2.新建项目

（1）保障性建设工程

一是2023年新建老旧小区改造项目8个，总投资5696.3万元，总户数306户，已完成总工程量40%，计划2024年8月完工并投入使用。

二是2023年棚户区改造项目2个，总投资13312.94万元，总户数3280户，目前已完成发布招标公告，计划2023年12月开工。

（2）其他项目

一是拉萨市城关区娘热街道环线道路改造项目，总投资3121.38万元，目前已完成总工程师50%，计划2024年6月投入使用。

二是拉萨市城关区琅赛1、2区周边老旧小区改造项目，总投资1458.40万元，目前已完成招标工作，计划2024年3月开工。

三是城关区纳金街道加荣社区美丽乡村基础设施改造项目（一期），总投资1026.83万元，已完工并能投入。

四是城关区2018年二期公租房提升改造项目，总投资2539.23万元，目前已完成招标工作，计划2024年3月开工。

五是金珠西路街道洛堆社区路程巷海绵城市改造提升项目，总投资2109.4万元，2023年完成招标工作。

3.多措并举惠民生

一是农牧民施工企业承揽项目方面。参照《城关区政府投资项目施工及其他服务机构竞选暂行办法》文件要求,我局对无复杂技术要求、符合农牧民施工队实施的项目，优先考虑交给本地农牧民施工企业实施，并通过进行项目综合评分，以公平、公正、公开的原则将400万以下无复杂技术的项目交由当地农牧民施工队实施。2023年截止11月份400万以下项目共计19个，总投资约为2303.12万元，其中未开工项目13个，正在施工项目6个，总用工人数100人，其中吸纳西藏籍农牧民用工人数98人，吸纳拉萨本地户籍人数89人，吸纳城关区本地户籍人数75人，吸纳西藏籍用工人数达总用工人数的98%，吸纳拉萨籍农牧民用工人数达西藏籍用工人数91%，吸纳城关区籍农牧民用工人数达西藏籍用工人数84%，其中：西藏籍劳务收入128.67万元，拉萨籍劳务收入116.44万元，城关区籍劳务收入94.47万元；使用机械台数21台，机械收入40.80万元,其中使用机械：吊车0台、挖掘机5台、压路机0台、装载车2台、运输车10台/139车次；同时在2023年1-10月份城关区住建局按照城关区增收办项目三规要求，西藏籍农牧民施工队、拉萨籍、城关区籍农牧民施工队用工率达到总用工量的80%以上，使用当地机械用工率达到100%以上。

我局按照城关区农业农村局增收办就业任务要求，对9名蔡公堂无业人员（如下表）在城关区辖区内项目点上进行因人设岗就业，项目点分别为城关区2021年电建安居老旧小区提升改造项目、2022年城关区高争花园老旧小区基础设施改造项目、城关区2021年雪二村小区老旧小区改造项目；截至目前对该9名人员完成3个月的工资发放工作。

二是住房租赁补贴发放方面。认真贯彻执行住建部、财政部下发《住房城乡建设部  财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（建保〔2016〕281号）文件精神，结合《西藏自治区城镇住房保障家庭租赁补贴管理办法》相关条款，我局为进一步规范城关区公共租赁住房补贴申请、审核、发放程序，切实改善低收入住房困难家庭居住条件，确保城镇低收入住房困难家庭“住有所居”。

2023年，我局积极开展住房租赁补贴相关政策宣讲宣传，保证城关区所有居民群众对相关政策了解清楚。2023年共计发放1369户，人数为1633人次，共计金额410.9892万元。

4.严查严纠管安全

2023年，我局严格按照建筑领域相关规定，检查工地文明施工、安全生产、消防安全、拖欠民工工资情况等问题。共计检查辖区在建工地275余家，发现隐患446处，现场整改369处，下发限期《建设工程整改通知书》77份，下达停业停产《建设工程停工整改通知书》13份。复查结果：98%，。办理施工许可证：50份、安全生产监督备案：71份、塔式起重器备案：50份。（其中发现未落实实名制平台：26家。行政处罚：135万元整。发现未批先建：18家，涉及行政处罚：3349061.03元整。）

5.积极推进房产业务办理

受理房产抵押注销业务63件，房产档案信息补录53件，受理房产信息转市房管局进行不动产登记业务109件，配合执法机关查封房产档案28件，解除查封档案11件，协助受理公检法、纪委调取证据档案27件，处理12345工单48件，办理作风督办问题答复9起，并组织科室全体工作人员归档整理房产档案信息208件，同时做好日常来访居民群众的解释工作，耐心讲解老城区未办理不动产登记的缘由，做好不动产登记政策的宣传和解读，努力安抚居民群众，今年共计接待来访群众2400人次左右。

6.周转房（公租房）租金收缴和租赁

（1）根据《西藏自治区机关事业单位周转房住房租金管理办法》（藏建办﹝2022﹞188号）有关规定，及时下发租金收缴通知，完成城关区所属周转房，公租房租金2022年、2023年度上缴情况审核工作，现已完成收缴租金1869209.96元。

（2）城关区仁和汽贸公租房近期办理退租9户，续租且完成签订租房合同5户。

7.全力推动农村危房改造项目

为保证城关区属农村住房改造工作有序推进，顺利完成农村住房改造任务积极加强与乡村振兴部门、民政部门衔接沟通，严把危房改造对象认定关，对接涉农街道办事处、加强日常动态监测，努力完成2021年涉及危房改造4户的建设工作，4户中已有3户已完成改造，其余1户因改造意愿反反复复，且户主住院等原因改造工作延迟，近期经街道办事处、社区协调户主同意加固改造，现改造工作已完成40%，预计今年年底完成全部改造工作。3户已竣工的危房改造已完成拨付改造资金27.285万元，其中上级6.285万元，本级21万元。

近期按照拉萨市住建局《关于申报2024年农村危房改造计划的通知》我局及时摸排涉农街道符合“六类人员”身份的农户并开展危房鉴定工作，目前只有1户符合危房改造条件，已申报改造需求。

8.质量监督工作方面

2023年，我局共受理建设单位申报办理监督手续的各类工程35个。开展监督执法88次，形成质量监督抽查台账88份。下发整改通知书9份。在监督过程中主要对基础验槽、地基与基础分部验收及主体验收的各参建方验收行为进行了监督，对其他部位的分项隐蔽工程进行了不定期的抽查监督。目前，全区工程质量始终处于受控状态，工程建设过程中的各类质量通病得到了有效控制，未发生一起重大质量事故。

9.固定投资工作完成情况方面

2023年我局共涉及固定资产项目39个，自治区级项目2个，拉萨市级项目13个，城关区本级项目24个。项目总投资约79.62亿元，计划完成投资17.91亿元，2023年度已完成195268.378253万元(19.52亿元)。

10.老城区私房旧产权证回收统计

目前我办对老城区内新建大院私房旧产权证进行统计汇总，将对各居民房屋面积超出、缺漏的金额进行统计工作，共计回收房产权证289个。

11.廉租房公租房清查清退

按照拉萨市住建局及城关区检察院相关文件要求，我局对城关区辖区内2000多套廉租房进行了清查，截至目前，各街道已将清理成果上报，我局正在进行复审中。

12.其他工作

一是完成老城区381座大院危房鉴定工作，其中D级危房为10座（含四座试点大院），完成381座大院权籍测绘工作，正在完成最终报告。二是完成老城区11座大院临时过渡费181户居民临时过渡费已发放326.85万元整。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	0	0	0
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	171份（办理施工许可证：50份、安全生产监督备案：71份、塔式起重器备案：50份）
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	下发限期《建设工程整改通知书》77份，下达停业停产《建设工程停工整改通知书》13份。
行政强制
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		0	0	0	0	0	0	0
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

一是地处城关区仁和汽贸的100套外来务工公租房由于地处人和汽配城相距城关区较远，且前来承租外来务工人员居多，管理难度大，户型均为一户一厕所，前来租赁的人员基本看房后认为房屋户型较差，且认为租金偏高均不愿承租，导致近年来房屋出租困难，现阶段办理退房人员增多，目前该处空置房屋已有40多户。

二是由于2016年9月14日不动产登记政策的推行，城关区老城区大院房产因存在诸多历史遗留问题且均未办理土地权属登记，房产交易、抵押等业务一直停办中。现阶段在未完成土地登记的情况下老城区大院房产仍不具备不动产登记条件，致使目前来访咨询群众增多，我科室工作人员也积极做思想工作，但个别居民群众存在情绪较大，时常出现矛盾，很大程度上严重阻碍我局日常工作的开展。

六、其他需要报告的事项

无。