关于公开征集2019年度城关区文化旅游产业发展专项资金支持项目的公告

城关区人民政府 dldqq.lasa.gov.cn 2019年07月12日 14时41分

为贯彻落实国家、自治区、拉萨市关于文化旅游产业发展的有关精神，深入实施“文化强市”战略，统筹推动我区文化旅游产业持续健康发展，按照《拉萨市城关区“十三五”期间文化产业发展规划》和《城关区文化产业发展专项资金管理办法（试行）》及相关文化旅游产业政策，城关区面向社会公开征集2019年度城关区文化旅游产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）支持项目，现将有关事项公告如下：

一、申报主体要求

项目申报单位为文化旅游产业统计范围内，在城关区注册、统计、纳税、具有独立法人资格的企业和企业化管理事业单位，且具有独立核算的财务管理制度，财务状况良好。

如有两个及两个以上的项目单位联合申报一个项目，需确定承担主要法律关系义务、且投资比例占50%及以上或投资比例最大的项目单位作为项目申报主体，合作单位应出具同意其作为申报主体的证明。

二、项目征集时间

2019年7月12日（周五）至 2019年8月5日（周一）。

三、项目征集的重点方向和范围

——文化演艺类

1、打造“藏戏城关”文化品牌，大力提倡藏族歌舞、藏戏演出常态化发展;

2、支持能够代表西藏地域文化特色的精品力作和原创作品以及具有良好经济效益的剧目创作和演出；

3、引进国内外高水平剧目展演，实现国内外经典剧目驻场演出或本土化的项目；

4、具有良好的社会、经济效益的优秀演出剧目“走出去”，扩大西藏戏剧品牌影响力；

5、演艺团体、演出剧目与票务平台创建项目。

——民族手工类

1、辖区内文保单位在保护好国家文物、做强主业的前提下，采取合作、授权、独立开发等方式进行文化创意产品开发的项目；

2、以服务大众需求为宗旨，以弘扬西藏优秀文化为目的，开发非遗文化产品，打造非遗文化品牌的项目；

3、以创意设计为手段，提高民族手工业产品的商品附加值的文化品牌项目；

4、依托民族手工业研究发展中心基地建设项目，集聚工作坊、传承人，打造集文化、创意、设计、传承为一体的民族手工业产业链，提升民族手工业产品的文化价值的项目。

——文化旅游类

1、深入挖掘西藏民俗、藏医药、红色文化等资源，提供特色西藏文化主题旅游产品和体验空间的项目；

2、整合民族手工艺制作、藏式歌舞戏剧等资源，带动旅游业与手工业、演艺产业、会展业、体育产业融合发展,开发多元文化旅游产品的项目；

3、挖掘高原净土养生文化、藏族特色庄园休闲文化、藏族林卡休闲文化，通过丰富旅游产品中的文化要素，刺激游客多元消费、多次文化消费，提高文化旅游产业经济效益的项目。

4、推动旅游业态提升、建立旅游“互联网+”信息化服务平台、旅游公共服务信息平台等引领性、融合性项目。

——现代休闲娱乐类

1、鼓励发展与休闲生活、休闲行为和休闲需求密切相关的产业领域的项目；

2、挖掘藏区商务活动、探亲访友的市场空间，构建以娱乐业、服务业为支撑的现代休闲商业娱乐经济形态的项目；

3、以大众化、家庭化休闲娱乐业发展趋势，利用近郊、远郊地带资源，开发滨水、养生、静心、朝圣等商业娱乐休闲的项目。

——文化科技融合类

1、运用现代科技手段，在推动公共文化设施建设、文化传承传播体系构建、非物质文化遗产保护、文化市场监管体系中发挥科技的提升作用，利用高新技术促进现有文化产业升级，加快“互联网+”对文化产业体系和创新体系的融合带动作用的项目；

2、高新技术成果向文化领域的转化应用，依托高新技术增强文化产品的表现力、感染力、传播力的项目；

3、依托互联网技术、移动信息技术和其他新兴技术，开发文化艺术、数字创意、数字版权、数字媒体的科技项目；

4、借助科技融合渗透功能，为净土健康等相关产业开辟出新的市场空间的项目。

5、发展“虚拟城关”空间经济，通过文化手段和网络技术将城关文化资源与区内外市场结合，打造超越空间距离，规避劳动力与生产效率、市场空间、消费能力等不利因素的文化经济新业态的项目；

6、引入CG、VR、AR等现代数字技术为主要技术工具的文化项目；

7、强化城关区文化个人、团体、企业通过技术、创意和产业化的方式进行数字内容开发、视觉设计、策划和创意服务的项目；

——文化金融类

1、以金融机构带动周边中介服务机构参与的文化金融项目；

2、扩大文化项目融资渠道，为文化企业搭建股权投资、小贷融资等金融服务平台的项目。

——文化服务类

1、发展以文化行业组织、中介组织、构建文化市场体系，形成富有效率的文化生产和服务运行机制的项目；

2、推行西藏地区知识产权代理、市场开发、市场调查、信息提供、法律咨询等专业化服务的项目；

3、跨地区合作发展西藏文化经济、代理、评估、鉴定、推介、咨询、拍卖等中介机构的项目；

——以及需要支持的其他文化产业项目

四、资金支持方式

（一）项目补助：专项资金对正在实施中的文化产业项目给予项目补助，对行业示范效果显著、区域带动作用明显的重大文化产业项目给予项目补助。单个项目资助比例一般不超过总投资的40%。

（二）贷款贴息：对符合支持条件的文化企业通过银行贷款实施重点发展项目所实际发生的利息给于补贴。每个项目贴息年限不超过3年，年贴息率不超过当年银行贷款基准利率，补贴额最高不超过实际利息发生额的50%。

申报使用专项资金的项目原则上应满足以下条件：

（一）符合专项资金支持导向和重点，或者已列入自治区、拉萨市、城关区文化产业发展规划或重点工程等；

（二）项目投资主体明确，已落实自筹资金；

（三）项目投资进度和已完成投资均不低于30%；

（四）申报项目总投资原则上不低于30万元；

（五）项目发生时间：2018年1月1日—2019年7月11日

每家申报单位原则上每年只能享受一次专项资金支持。享受本办法政策资金支持的企业，原则上不再享受城关区其他优惠政策，企业可自主从优选择。

五、有下列情形之一的项目，专项资金不予以支持

1、知识产权有争议的项目；

2、申报单位5年内发生产品质量、侵权等重大责任事故，及群体性劳资纠纷事件或不良信用等违法违纪行为，发生过涉及重大税务案件或生产经营中存在违法违纪行为的；

3、申报单位发生重大生产安全事故的；

4、固定资产项目；

5、申报单位在申报其他财政资金有弄虚作假行为的，或在享受财政资助中有严重违约行为的，或申报单位违反本办法规定，正在接受有关部门调查的；

6、申报单位已享受我区其他优惠政策或相同内容的项目已经获得我区其他财政性专项资金资助的。

六、申报评审程序

（一）申报评审流程

1、请申报单位于2019年8月5日（周一）18:00前，按照征集公告要求填报项目并提交电子版材料（此阶段只须提交电子版材料）至城关区文化旅游产业发展领导小组办公室（办公室设在城关区文旅局，以下简称“领导小组办公室”）邮箱：cgwgwhcy@ 163.com，申报的项目纳入城关区文化旅游产业项目库，逾期不受理。